全国财政工作会议在京召开 谢旭人部长对注册会计师行业工作提出要求

来 源：中国注册会计师协会网站发表日期：2012-01-05

　　2011年12月25日，全国财政工作会议在北京召开。会议总结了2011年财政工作，分析了当前经济财政形势，部署了2012年财政工作。财政部部长谢旭人出席会议并讲话，财政部副部长廖晓军主持会议。

　　谢旭人部长指出，2011年，面对复杂严峻的国内外经济形势，面对各种矛盾和困难，在党中央、国务院的坚强领导下，各级财政部门紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，顽强拼搏，努力工作，积极发挥财政职能作用，促进经济平稳较快发展，为实现“十二五”经济社会发展良好开局做出了积极贡献。全年财政收支预算圆满完成。各方面财政工作都取得了新的成绩。财政部门坚持稳物价扩内需，促进了经济平稳较快发展；坚持增投入强机制，加快了农村改革发展；坚持调结构转方式，推动了经济增长质量进一步提高；坚持保民生促和谐，支持了社会事业加快发展；坚持推改革建制度，不断完善了公共财政体系；坚持强两基促两化，进一步提高了财政管理绩效；坚持多协调广合作，增强了我国在国际财经事务中的影响力。

　　谢旭人部长说，根据面临的国内外经济形势，中央经济工作会议强调推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。各级财政部门一定要增强使命感和紧迫感，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央决策部署上来，坚定信心，扎实工作，把困难估计得更加充分一些，把工作考虑得更加周全一些，牢牢把握经济财政工作的主动权，充分发挥财政职能作用，促进经济社会又好又快发展。

　　谢旭人部长指出，根据中央经济工作会议的总体部署和原则要求，明年财政工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，实施积极的财政政策，深化财税制度改革，完善结构性减税政策，推动国民收入分配格局调整，进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、节能环保、文化以及欠发达地区的支持力度，严格控制一般性支出，切实保障和改善民生，坚持依法理财、统筹兼顾和增收节支的方针，加强财政科学管理，提高财政资金使用效益，促进经济结构调整和地区协调发展，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　谢旭人部长强调，贯彻落实上述指导思想，做好明年财政工作，推动经济社会发展，关键是按照稳中求进的工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，既保持财政政策的连续性和稳定性，又增强财政宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性。在具体工作中，要着力加强和改善财政宏观调控，保持经济平稳较快发展；着力保障和改善民生，大力促进社会事业发展；着力推进财税体制改革，完善有利于科学发展的财税体制和运行机制；着力加强科学化精细化管理，全面提高财政管理绩效。

　　谢旭人部长要求，各级财政部门要按照2012年财政工作总体要求，努力完成各项工作任务。具体说来，要着力做好以下几项工作：一是保持经济平稳较快发展和物价基本稳定。完善结构性减税政策，努力扩大消费需求，着力优化投资结构，促进外贸稳定发展，发挥好财税政策稳定物价的作用。二是加快转变经济发展方式。支持提高科技创新能力，加快推进节能减排和生态建设，大力支持中小企业发展，落实好小微企业的企业所得税优惠以及提高增值税、营业税起征点等税费减免政策，推动产业结构优化升级，促进区域协调发展。三是加大强农惠农富农政策力度。切实增强农业综合生产能力，多渠道促进农民增收，深化农村综合改革。四是着力保障和改善民生。支持教育优先发展，确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标，促进医疗卫生事业加快发展，加强社会保障和就业工作，大力支持保障性安居工程建设，促进文化大发展大繁荣，支持加强和创新社会管理。五是深化财税体制改革。完善财政体制，深化预算管理制度改革，推进税收制度改革，支持深化其他改革，力争在一些重点领域和关键环节取得明显进展。六是强化财政科学化精细化管理。加强财政法制建设，狠抓预算管理，强化管理基础工作和基层建设，切实加强债务管理，积极推进财政预决算公开，加快财政管理信息化建设，抓好增收节支，严格财政监督，全面提高财政管理绩效。七是拓展财经对外交流与合作，切实增强我国在全球财金事务中的话语权和影响力。八是加强财政干部队伍建设，不断提高干部工作能力。

　　谢旭人部长在讲话中充分肯定了中国注册会计师行业一年来所做的努力和取得的成绩，包括修改注册会计师法取得积极进展，完成行业“十二五”规划的编制，审计准则、注册会计师职业道德守则国际趋同等效工作取得明显成效，行业创先争优活动不断深入等。同时，谢旭人部长对注册会计师行业的工作提出了进一步的要求：一是继续做好注册会计师法的修订工作；二是进一步加强对会计师事务所执业质量的监督检查；三是深入推进会计审计国际监管协调合作。

　　全国人大财经委副主任委员、人大常委会预工委主任高强，财政部党组成员，各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）长，财政部驻各地财政监察专员办事处专员，中央部门、中央企业财务部门有关负责人，特邀部门代表等出席了会议。