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读罗尔斯的《正义论》

罗尔斯《正义论》对我国构建社会主义和谐社会的现实意义

早在中共十六大,十六届三中全会、四中全会上,党中央就提出要构建和谐社会,即一个充满公平正义、诚信友爱的社会。这是我国第一次以文件的形式肯定“公平正义”的重要性。温家宝同志也曾强调正义的价值和地位。正义作为社会主义国家基本社会制度的首要价值,需要来自全社会的尊重和维护。当然,本着正义原则,国家也会尊重维护每一个公民的平等权利,确保全体社会成员自由公平地享有发展机会和成功机遇,最终实现我国构建社会主义和谐社会的目标。今年的两会上,中央再一次强调了公平和正义是日后我国政府长期工作的主要内容和重要目标。

罗尔斯在《正义论》中阐述公平正义,虽然是针对当时西方社会的不公平现象提出的,但是不难看出,其对我国构建社会主义和谐社会也具有十分重要的启示和现实意义。

应发展民主政治,建设社会主义法治国家。罗尔斯正义原则的首要原则就是自由平等原则,他着重强调社会公民的各项基本权利和基本自由,这就要求我们必须加强完善社会主义民主和法治建设,确保公民基本权利和基本自由都得以顺利实现,为实现社会制度的更高价值——公平和正义,提供坚强厚实的平台。为此,我们要加快依法治国步伐,强化转变政府职能,努力实现公民参与政治、政府真正代表公民的政治民主局面。一方面,真正发挥人民代表的“代表”作用,及时准确反映广大人民群众的苦难心声和利益要求,而不是人云亦云、假报虚报、欺上瞒下;另一方面,又要充分调动广大人民群众的政治参与热情,提高政治参与效率,使国家决策更民主、更进步、更科学,更能反映广大人民群众的心声、满足广大人民群众的需求,从而构建并进一步扩大社会主义和谐社会的正义性基础。④

应实现市场经济公平竞争。罗尔斯认为公平原则是正义论的首要原则。罗尔斯的这一正义理论非常契合我国当今市场经济社会的公平竞争机制。在市场经济中,政府应为每个主体提供和创造平等的机会和待遇,使市场主体能够各施所能、公平竞争从而各得其所,否则只会挫伤劳动者的积极性、主动性和创造性,最终降低工作效率,束缚生产力的发展,影响经济繁荣,甚至可能会造成社会动乱。因此,政府应该为劳动者营造和建立一个公平、公正、自由的经济环境,为广大劳动者提供一个完全公平开放的机会,在保证生产效率的同时又要保证社会公平和谐。

应正确处理公平与效率的关系。罗尔斯认为,与效率相比,公平当然优先。在自然的自由体系中,资源分配有效率与否,最终由资源的最初分配决定,而资源的最初分配又受到来自个体、自然、周边社会环境等偶然因素的影响,因此,当今社会财富和资源的分配是在先前分配的基础上进行的再分配,也必定会或多或少地受这些偶然因素的制约,明显有失公平。所以,罗尔斯认为,自然的自由体系存在最明显的不正义之处,在于它容许资源分配受到这些非常偶然、任性随意又专横霸道的因素的不当影响。⑤现今,世界各国普遍存在的“地下经济”、“寻租”活动、权钱交易等形成的巨大黑色收入和灰色收入,与效率的提高没有内在联系,有时反而是资源配置效率下降和损失造成的结果。在这种情况下,国家必须正确地处理公平和效率之间的关系。简言之,公平决不能只是兼顾,而必须把它放到更加突出的位置。

应在收入分配制度上存在差异。在收入分配制度方面,遵照按劳分配原则,可以使人们收入分配上存在差异。现在,我国正处于社会主义阶段的初期,且是社会转型的特殊时期,所以,社会公平正义的问题在不同地域、不同行业、不同领域都不断出现。在经济上,城乡居民收入水平差距不断拉大,地区间差距逐年加大,行业间的收入差距也进一步扩大。针对这些问题,我们要改善分配制度,保障社会的公平正义,对收入分配加大宏观调节的力度,重视提高低收入者的收入水平。在整体的经济发展布局上,要注重平衡协调发展,防止地区间差距进一步扩大,实现以富带贫的共同发展,并且还需完善社会保险制度,逐步建立社会保险、社会福利等社会保障体系,覆盖到全体城乡居民。

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