两湖正制定房产税改革征收细则 税基变市价

来 源：新华网发表日期：2012-08-22

       湖北省地税局新闻发言人徐正云昨日向媒体证实，房产税改革征收细则正在制定中，但对于具体的征收细节以及方案出炉时间还不清楚。而湖南则只表示近期地税局“存量房交易纳税评估系统全面上线”是今年的一个重要准备工作。

　　在国务院督察对地方房地产调控进行实地调研开始后，便传出经济手段有望成为未来维护房地产市场稳定发展的抓手，房产税的扩大试点被认为是不二选择。

　　与沪渝开征房产税的时机相似，两湖或接棒试点房产税是为了巩固房地产调控效果。与沪渝不同的是，地处中部的两湖，从经济发展、住宅价格、人均收入等方面代表了更多省市的样本，为在全国范围推广房产税奠定了基础，此外，此次试点的税基更贴合实际情况，由原来的房产原值改为市场评估价。

　　对于两湖备战房产税，北京中原地产市场研究部总监张大伟认为，目前房产税仍处于试点探索阶段，作为试点扩散的话，就可能选择一个房地产不是那么热的城市，因此如果在‘两湖’开展试点，就带有完善试点摸索的目的，以为未来全面铺开作准备。

　　与限购、限贷等短期行政手段相比，房产税的扩大征收，不仅能长期维护房地产市场的健康发展，同时，对于培育地方主体税种、完善房地产行业税制以及调节收入分配均有重要作用。

　　新一轮房产税试点如何征收、税率如何确定等也是备受关注的话题。2011年初，上海、重庆在楼市调控期推出房产税改革试点后，外界关于房产税的争议一直不断。而去年末今年初，关于房产税扩大试点的声音就不曾间断，但始终都停留在讨论哪些城市会加入试点队伍，并没有落在操作层面。

　　张大伟分析认为，从地方收入来源来看，土地出让金的占比很高，而目前试点的上海及重庆的房产税额度都非常小。所以后期房产税扩大化对二套以上全面收取的可能性非常大。至于谁会第三批开征房产税，“北京短期试点的可能性不大，作为首都，北京的产权属性更复杂，短期内试点的可能性不大。”张大伟表示。

　　近日，工信部总工程师朱宏任表示，在当前工业经济增速放缓，企业特别是小微企业经营困难的情况下，减负工作已成为稳增长的重要举措。他强调，各地要落实中小企业减负专项行动，要求加快减轻中小企业负担政策的出台。