双向开放：解决中美贸易不平衡

来 源：中国商务新闻网发表日期：2017-05-31

    分析人士认为，推动中美贸易平衡，一方面中国需逐步扩大市场开放;另一方面美国需放宽对华出口管制，提供中国市场所需的产品，尤其是民用高新技术产品。

　　美国总统特朗普执政后，屡次提及对华贸易逆差，贸易平衡再次成为中美经贸的焦点。日前，商务部发布的《关于中美经贸关系的研究报告》全面客观地分析了美对华贸易逆差。《报告》指出，在看到美对华货物贸易逆差不断缩小的同时，也要注意不断增长的服务贸易顺差，中美贸易不平衡是由两国经济结构、产业竞争力和国际产业分工决定的，实现贸易平衡的出路是合作共赢。

　　辩证看待中美贸易不平衡

　　据美方统计，2016年美对华贸易逆差达3660亿美元。然而，《报告》指出这一数字片面强调货物贸易，且数字被夸大。在服务贸易领域，中国对美逆差达557亿美元，美国是中国服贸的第一大逆差来源地。中美两国商务部就统计差异进行的联合研究表示，美方统计的2008年~2014年逆差额平均被高估19%。经调整，2016　年美对华贸易逆差为1648　亿美元。

　　如何正确看待上述现象?《报告》指出，贸易顺差是全球化背景下各国工业化进程中普遍经历的阶段。20世纪90年代以来，中国外贸由过去持续逆差转为持续顺差也是走新型工业化道路、提高产业国际竞争力的结果。从现实看，美对华贸易逆差归根结底是由两国经济结构、产业竞争力和国际产业分工决定的，贸易顺差反映在中国，但利益顺差却在美国，总体双方互利共赢。“导致中美贸易不平衡的原因很多，也很复杂。”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员倪月菊表示，贸易增加值、全球储蓄流入美国以及美国自身产业结构等都是中美贸易不平衡的影响因素。

　　平衡贸易靠合作

　　美对华贸易逆差正在发生哪些变化?《报告》指出，近10年，美对华货物贸易逆差正在缩小，且受中国劳动力成本上升、承接其他国家制造业转移速度放缓、加工贸易占比逐步下降等因素影响，美对华贸易逆差呈进一步下降趋势。

　　据中方统计，2006年~2016年，中美货物贸易顺差占中国货物贸易顺差总额的比重从81%降至46%，占中美货物贸易额的比重从55%降至48%。近4年，中国对美货物贸易顺差额年均增长幅度从原来的42.0%降至3.5%左右。

　　在美国对华货物贸易逆差额大幅缩减的同时，服务贸易顺差却在大幅增长。据中方统计，2006　年~2016　年，美对华服务出口额由144　亿美元增至869　亿美元，美对华服务贸易顺差在10年间增长了40倍。

　　未来如何平衡中美贸易?武汉大学美国与中国周边关系研究中心副主任苗迎春表示，《报告》主张中美加强经贸合作，共同做大利益蛋糕，在发展中解决贸易中出现的问题。

　　分析人士认为，推动中美贸易平衡，一方面中国需逐步扩大市场开放，另一方面美国需放宽对华出口管制，提供中国市场所需的产品，尤其是民用高新技术产品。