新疆促进口：向西，向西

来 源：国际商报发表日期：2012-08-01

近日，一场面向中亚国家的进口促进推介会在新疆举行，双方签署贸易合作备忘录，记录提出的商品清单和贸易意愿，以促进双边贸易进一步合作。

　　在世界经济增长放缓、贸易增速被调低的情况下，中国正进行着贸易结构调整。与此同时，与中国西北毗邻的中亚国家有着强烈的扩大对华出口愿望。

　　在此情况下，商务部外贸司与新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）商务局近日举办了面向中亚国家的进口促进推介会。

　　新疆地处内陆腹地，周边连接着中亚国家。这样的地理位置决定了新疆与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家贸易投资的特殊性与重要性。

　　国内的压力

　　在这次进口促进推介会上双方签署了贸易合作备忘录，记录提出的商品清单和双方贸易意愿，以促进双边贸易进一步合作，调整贸易结构，加大进口额度。

　　新疆生产建设兵团商务局副局长王延春对记者说，兵团首次举办进口促进推介会，对中亚国家来说是个意外的惊喜。

　　2011年，新疆对外贸易额为280多亿美元，兵团占据1/3的份额。

　　据海关统计，今年上半年，兵团对外贸易实现恢复性增长，外贸进出口总值28.62亿美元，同比增长14.13%。

　　其中，进口棉花8.94万吨、2.05亿美元，同比增长34.51%，主要进口国为乌兹别克斯坦；进口钢材9.32万吨、5116万美元，同比增长1.78倍，主要进口国家为周边国家。

　　兵团的主要贸易伙伴有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、阿塞拜疆以及巴基斯坦等。

　　哈萨克斯坦多年来都是兵团第一大贸易伙伴，进口产品主要有棉花、钢材、原油、铁矿石、机电产品、成品油等；出口商品主要以机械设备、化工、家具、食品、消费品、电子产品、玩具、石材为主。

　　王延春介绍，此时召开进口促进推介会与政策和国内宏观形势有关。

　　2010年5月中旬，在北京召开的中央新疆工作座谈会上确定了新疆11项发展任务，确定新疆向西开放，加强与中亚地区相关国家特别是上海合作组织之间的经贸合作。

　　欧债危机久拖不决，过度依赖欧美市场的中国正寻觅新兴市场以期实现贸易增长目标。

　　2012年2月21日，商务部提出今年将加大对新兴市场尤其是发展中国家市场的开拓力度，目前已选取约30个国家，作为今年及未来若干年外贸多元化战略重点突破市场，力争到2015年，中国与欧美日等传统市场以外市场贸易占比提高5个百分点。

　　向西发展和新兴市场贸易占比提高5个百分点使得新疆想办法扩大与中亚国家的贸易额成为必然。

　　由于产业结构不同，中国通过新疆往中亚国家出口设备、机械、纺织服装等工业制成品，从中亚国家进口农产品、矿产资源等初级产品。“从促进口、调整贸易结构促平衡来讲，中国对中亚国家的需求量还是很大的。中亚国家的优势是能源与特色农业，这也是国内的需求。”王延春说。

　　中亚国家的愿望

　　“我们希望能扩大对中国的出口。”乌兹别克斯坦驻华商务参赞卡西莫夫·伊利佐特对《国际商报》记者说。此次他们有两家企业来参加推介会，但一个多月后将会有200多家企业赴乌鲁木齐参加亚欧博览会。他们有100多个品种的商品想要出口到中国。“这是我们经过调研的，中国有这样的市场需求。”伊利佐特说，他们将扩大棉花纤维、建材、皮革、药品材料等产品的出口。

　　乌兹别克斯坦是中国主要的棉花进口地。

　　统计资料显示，2011年，中国与乌兹别克斯坦双边贸易额为21.7亿美元，同比下降12.8%。这是2000年以来中乌贸易额首次出现下滑。

　　其中，中国对乌兹别克斯坦出口13.6亿美元，同比增长15.1%，以机械电子设备、钢铁及其制品、塑料及其制品、车辆及其零部件、橡胶及其制品等为主；乌方出口至中国8.1亿美元，主要商品为棉花、矿物和肥料，同比下降38%。

　　伊利佐特介绍道，近几年乌方的棉花不再经过西方中介商转手，可以直接出口中国。五年来乌方对华棉花出口量从2008年的13万吨增长到2012年的23.6万吨。“出口量多少直接取决于中国政府发放的棉花进口配额。”伊利佐特说，很希望中国政府能够扩大这个配额数字，他们希望每年出口50万吨棉花。

　　根据中乌双方签订的战略物资长期协定，乌方每年向中国出口30万吨~50万吨棉花、1万吨铜等。“我们很高兴看到这些战略物资出口快速增长，2007年只有2400万美元，2011年就达到了8.24亿美元。”伊利佐特说，乌方今年将继续对华出口铀矿和钼矿。根据中乌双方到2036年的天然气长期供应协定，乌方将扩大对华出口天然气量，从2012年的20亿立方米扩大到2015年100亿立方米。

　　吉尔吉斯斯坦比什凯克市副市长依玛绍夫·托洛别克则带着羊毛、蜂蜜等农产品参会。

　　据托洛别克介绍，2011年中吉双边贸易额为100亿索姆，约为两亿多美元，其中只有10%的份额是对华出口，绝大部分为自华进口。

　　他对记者说，目前希望引进中国的光电产品，并且想要找中国当地的经销商帮助打开其农产品输华市场，未来很希望在中国投资建厂直销。

　　粮食和果汁生产大国格鲁吉亚则希望将其酸辣咸为特征的“重口味”农产品和含有矿物质的自然水出口到中国来。三年之内，中国的消费者有望吃到格鲁吉亚特有的带有巧克力味道的榛子。

　　哈萨克斯坦“卡斯耐克斯”国家出口投资代表处约有下属企业1500家，目前代表处已在北京设立新的分支机构。

　　2011年中哈双边贸易额达到213亿美元，其中哈对华出口163亿美元，主要为石油、化工和钢铁产品，从中国进口了超过50亿美元的设备、家具、建材、食品等。中国对哈贸易逆差约为113亿美元。

　　哈方希望能出口大豆、面粉、黄油、小麦到中国，而眼下物流因素制约了这些农产品顺利输华。

　　中亚国家的参会代表希望未来向中国的出口能够不局限于资源性产品，但他们也意识到，由于产业结构的问题，在不短的时期内，对华资源性产品出口仍将占据大头。