中国多地将试点公务员聘任制 “铁饭碗”或被打破

来 源：中国广播网发表日期：2012-02-27

        据中国之声《央广新闻》报道，央广新闻，第一时间：“公务员”一直被人认为是“铁饭碗”，受到社会追捧。如今，公务员在任用方面也出现了变化，我国多个省市今年拟试点公务员聘任制。让一聘定终身的公务员制度，变成“合同工”。

　　其实公务员法此前在政策上就已经对这一制度的创新开了一道口子。所谓聘任制的公务员，就是经省级以上主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性比较强的职位和辅助性的职位，可以按照合同的方式聘用来产生，合同的期限一般是1到5年，也就是说公务员也可以是合同工。

　　事实上聘任制的公务员在广东一带比较早的试行过，像深圳是在2007年开始试点。目前深圳市在聘的聘任制公务员已经超过了1500人，并且深圳从2010年1月起，实行新进入行政机关的公务员都一律实行聘任制度。在深圳，聘任制的公务员和委任制公务员在身份和待遇上没有任何差别，都是实行行政编制来履行公务员的权利和义务，在责任权限、能力要求以及职务升降等方面也执行相同的制度。但是二者的差别主要体现在用人方式上，聘任制的公务员实行的是合同管理，实行社会基本养老保险和职业年金相结合的退休保险制度，相对于委任制公务人员而言，它的退出机制更加灵活。

　　据了解，今年像江苏、河南、四川、河北等地也将试点聘任制公务员制度。目前河南省的人社厅厅长郭俊民透露，将会推行聘任制公务员的试点工作，来探索建立适合省情的聘任制公务员任用管理办法。聘任制的公务员在合同期限会享受公务员的编制和相关的福利，而当合同结束之后将不再享受编制和福利。河南省公务员局综合处的处长魏玮介绍，河南省将准备选择1-2个单位或者部门来进行试点，目前相关的试点城市和单位还没有确定。

　　其实我们可以看到，公务员聘任制的改革刚刚起步，或许也仍然会存在许多不完善的地方，但是它在改变多年来行政体制僵化这方面将会迈出重要一步。