如今就业压力日增，职业资格认证也越来越吃香。有需求就会有市场，有的机构为了分一羹食，开始不择手段，有钱就干，导致目前不规范的现象越来越多。

培训包拿证，考试走过场考场上，学生们可以自由进出，接听手机；监考老师公然帮助考生做题；在笔试答卷上，甚至已经印出答案。这是今年 4 月份《楚天都市报》记者在华中师大一间教室里亲历的 CAD 工程师认证考试。

与这种走过场式的考试相比，有些证书花钱就给，职称级别与花钱多少成正比。

仅有中专学历的张女士想考营养保健师证，她按报纸上商业广告提供的电话进行咨询，办证方负责报名的工作人员告诉她，高级营养师是 3880 元，中级营养师是 3600 元，初级营养师是 2800 元，这个证在全国通用。她很担心自己不够条件，可对方告诉她：“报名是有条件的，但可以通融。”

记者从人事部了解到，“营养保健师”培训考证的申报条件是，初级要求中专以上学历或者从事营养保健专业工作 1 年以上；中级要求大专以上学历或从事营养保健专业工作 3 年以上；高级要求本科以上学历或者从事营养保健工作 5 年以上。

张女士获得“通融”，并以优惠价报考，且获得“高级营养师”证。看来，要成为“营养保健师”似乎没有什么限制，只要花钱就行，而且花钱越多，“职称”越高。

记者又按广告找到另一家职业资格认证学校，他们宣称是某某部委批准办职业资格认证的，现在已办班好多年了，要办一个“助理秘书”证是 1200 元；“秘书”是 1800 元，“营销师”二级是 1600 元，三级是 950 元……

这些职业资格认证学校似乎无一例外，对资格申请者都没有任何条件限制，只要给钱，都给办证，有的连培训、考试都可省略。

有位新闻专业刚刚毕业的学生讲述一段求职“花絮”。为了找工作时更有竞争力，他交了两张摄影作品，花了 800 元钱（还是学生优惠价），便从某机构成功领到“中级摄影师”资格证书。之后，他越想越不对劲，因为他的摄影“生涯”还不到一个月。“这块市场太乱了，许多所谓的资格证，只要给钱，就能拿到。”他的许多同学都有类似的经历。

认证市场背后利益暗流涌动冯先生从事职业技能认证工作近 6 年，他向记者解析认证市场混乱的原因。

上世纪 90 年代末，社会上开始兴起“考证热”。在这股热潮下，各种培训认证机构纷纷诞生。不久，劳动和社会保障部颁布的持职业资格证书就业的职业目录，规定 90 个行业的从业人员必须具备职业资格才能进入。

职业技能认证迅速成为一个规模巨大的市场，其利润空间吸引众多商家和机构参与。认证种类由起初的几种迅速发展到数百种，发证机关涉及国家诸多部委，各种级别的行业协会、组织，甚至一些商业机构。比如，仅计算机应用技能的认证，目前就有教育部、劳动部、人事部、信息产业部及协会、商业机构等组织的十余类数十种认证，考试培训费用从数百元至数千元不等。

五六年前，从事认证和培训，只要拿到某项认证考试的委托授权，“基本上都发了大财”。可如今，认证种类与认证培训机构数量激增，相互间形成激烈竞争，不是质量竞争，而是价格竞争。仅北京市各种培训认证机构，目前不低于 3000 家。许多认证培训机构省略培训环节，以降低成本，用各种方法提高考生的“通过率”，甚至打出“包拿证”的广告，出现种种“走过场”的认证考试，就不足为奇了。

现阶段职业资格认证应加强政府监管对于这一市场的混乱现状，中国人民大学的教授郑功成指出：“应当将社会上不良的培训活动与买卖资格证书的现象和国家发展的需要区别开来。”

目前之所以存在买卖资格证书和教育培训活动混乱这样一些不良现象，既是基于经济社会发展与劳动力市场对高素质劳动者的需求在增长，以及符合国际惯例的职业资格证书受到追捧的结果，也是政府对职业资格证书制度监管乏力，而一些社会团体又过于功利化和缺乏自律的结果。

郑教授说：“这种现象肯定是应当制止的，因为它会扭曲人力资本的投资行为，导致科学的职业资格证书制度走向异化甚至崩溃，不仅损害这种制度本身，并最终损害获得虚假证书的个人，而且会直接影响整个劳动力市场的正常成长。”

“因此，对职业资格证书制度，既要提倡，又必须严格规范。虽然职业资格证书一般是由专业机构，如协会、学会颁授，这是市场经济条件下的一种惯例，但惯例不等于放任和不负责任。在发达国家，任何专业机构颁授职业资格证书均是以追求职业资格信誉为条件，否则，不负责任甚至制假造假，必然给自己带来灭顶之灾，将无法生存。”郑功成说。

郑教授还建议，国家应当制定相应的职业资格认定法律、法规，明确相应的职业资格条件及获得职业资格证书的规范程序，从严确定信誉较高的协会、学会等专业机构进行试点，并在总结经验教训之后加以推广。概括起来，就是要强化立法规范，严格政府监管，要求专业社团组织严格自律，逐渐建立起信誉良好的职业资格证书制度。

来源：中国教育网