教育部：我国非学历教育考试发展迅速

2006 年 11 月 1 日 扬子晚报

　　从教育部考试中心获悉，全国教育考试系统自 1994 年开展非学历教育考试工作以来，取得持续健康发展，证书考试的种类逐年增多，考试规模稳步增长，考试质量不断提高，考试服务功能进一步拓宽，各项证书得到社会的广泛认可，为国家经济建设培养了大批人才。

　　仅由教育部考试中心独立开考或合作开考的非学历教育考试项目，年报考规模从 2000 年的 171 万人次增长到 2005 年的 515 万人次，年平均增长率为 25% 。从 1994 年至 2005 年，累计报考人数超过 2350 万人次，约 800 万考生获得了不同种类的证书。

　　部分省级考试机构为适应区域经济与社会发展需要，开发了具有地方特色的一些非学历教育考试项目，产生了较好的社会效益。根据对全国 20 多个省市的初步统计， 2005 年省级考试机构自主开发或与地方部门合作开发的非学历教育考试，项目数量大约 30 个，报考规模超过 200 万人次。其中，浙江省报考规模约 65 万人次，江苏省报考规模约 51 万人次，山东省报考规模约 73 万人次个别省市的非学历教育考试发展的速度非常快，报考人数已超过其自学考试学历教育的报考人数，初步形成了自学考试学历教育与非学历教育并重发展的态势。

　　据相关负责人介绍，目前，非学历教育发展方向呈现多元化。从已有的项目看，既有通用类的证书考试，又有面向部门行业的证书考试，既有为成人教育和职业教育开设的项目，也有为少年儿童素质教育开设的项目，既有适合专科层次的证书，也有适合本科层次的证书，既有适合社会人员学习提高的项目，又有适合在校学生扩充知识的项目。虽然现在证书的数量还有限，但证书的种类、层次已具备一定的规模和覆盖面，初步形成了一个较丰富的证书系统的雏形。

　　按照考试项目开发主体或合作对象的不同，目前的非学历教育考试项目已形成几个主要发展方向或类别 : 以 NCRE 、 PETS 、 NIT 等为代表的考试机构独立开发的项目 ; 为特定部门或行业培养专业人才和提高在岗人员素质，由考试机构与行业协 ( 学 ) 会或部委共同举办的考试项目。从 2002 年至 2005 年，与部门行业合作开考全国性的证书项目 8 个，开考地方性的证书项目约 25 个。业内人士指出，这类项目发展前景广阔 ; 最后就是与高校和国外合作开发项目。