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中美关系的现实、忧虑与挑战

三个忧虑

美国人对于中国近年来的成就很佩服:迅速的经济市场化,以邓小平为代表的出色领导人。但是美国人的基本情绪是害怕中国。10年前,多数美国人认为美国是世界领袖。盖洛普民调每年问美国人“哪个国家领跑世界?”,最近一次有52%的美国人回答“中国”,31%的人回答“美国”,7%的人回答“欧洲以及其他”;52%的美国人认为中国的经济力量对美国构成关键威胁。

美国人在担心什么?

美国人在担心自身竞争力的丧失和工作机会的流失,因为其他国家更有优势。美国的排外恐外情绪强烈,而中国现在的行为无助于美国人克服这一情绪。例如,最近中国支持下的调整国际货币基金组织[微博]的投票份额法案被美国国会否决。有人认为这是美国国会对中国的仇视情绪,我认为其实是美国国会对奥巴马总统、对国际货币基金组织的仇视,以及拒绝接受美国不是老大的现实。

至于美国民众,他们主要是为自己的工作担心;他们担心美国不能提供足够多的中产水平的工作来养家糊口、供孩子上大学。这里面很多都与中国无关;而是与技术革命下的世界变化有关。但是没有人会去怪自己的智能手机让自己丢了工作,中国不过是最好找的替罪羊。

美国企业的看法与民众不同,他们一直认为如果能让14亿中国人都能买一件我的产品,我就富了。但是美国企业的想法正在改变,他们开始感到沮丧。中国的许多行业要么不允许外资,要么有严厉的管制外资措施。许多公司担心中国人窃取知识产权,许多公司参与的中外合资项目结果都不理想。

我听到的对中国管制条件的抱怨比对中国巨大商机的赞美要多得多。我在布鲁金斯学会的一位同事David Dollar ,曾经就职于世界银行[微博]和美国财政部, 他指出,美国在全球的直接投资有4.5万亿美元,其中只有1.2%的投资在中国,投资在巴西的比在中国的还要多。所以,那些“中国偷走美国人工作”的印象有些是错的。同时,我对美国在华直接投资偏少和企业不愿来华投资的现象也感到困惑。

所以,第一个担忧是害怕中国,第二个担忧是美国的企业和投资会被中国人阻挠。第三个担忧是关于一个令人不安的新议题:战争与和平。

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