黄大慧：东亚自贸区建设应直面障碍

中韩两国建交20年来，双边经贸合作取得了世界罕见的成就。目前，中国已成为韩国第一大贸易伙伴国，韩国则是中国的第三大贸易伙伴国，经济相互依赖程度不断加深。

从国际环境来看，自多哈回合谈判失败、全球范围内的多边合作路径受阻后，越来越多的国家开始通过推进双边或区域合作方式深化贸易合作。然而自金融危机以来，世界经济前景并不明朗，贸易保护主义还有所抬头，为全球贸易往来蒙上了阴影。从地区角度来看，尽管东亚地区已成为全球最耀眼的经济增长点，但在经济一体化进程中却明显落后于欧美，尤其是中日韩三国所处的东北亚地区尚未达成任何自由贸易协定。

在此背景下，中韩5月2日宣布正式启动自贸谈判，可谓东亚经济一体化的“破冰之举”。

一方面，中韩自贸谈判将对双方经济发展产生极大促进作用。中韩自贸区的达成，将降低资金、技术等经济要素的流通成本，进一步促进两国贸易往来。两国在贸易和投资等领域有着较强的互补性，合作潜力巨大。另一方面，中韩双边自贸协定一旦达成，或将成为东亚地区自由贸易协定的新范本和经济一体化的新起点，为东亚经济一体化的深化产生巨大推动作用。

对于东亚地区自贸区谈判的未来走向，笔者认为其前途光明，但道路或将曲折，需要各国拿出决心与诚意，积极努力推进。其中尤其需要注意以下几点：

第一，要坚持具体问题具体分析。从中韩两国部长联合声明来看，设立正常产品轨道和敏感产品轨道的做法，充分考虑了两国相关产业的不足，有助于解决贸易领域中的敏感问题。如何在互相进一步开放市场的同时，给予部分产业一定扶持？这是自贸区建设的关键之一，需要深入考察相关各国的实际发展水平，做到平衡与兼顾。

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