青岛开展学分银行试点工作，助推终身教育发展
青岛市教育局 2016年1月8日
为进一步推动“国家开放大学学习成果认证青岛分中心”建设，开展学分银行试点工作。近日，青岛广播电视大学邀请国家开放大学学分银行（学习成果认证中心）常务副主任鄢小平作题为“关于学分银行制度建设的研究与实践”专题报告。
鄢小平从“学分银行的建设背景与必要性”、“我国学分银行制度模式和技术路径选择”“学分银行如何服务于学习型城市建设”“如何开展学分银行试点工作”及“国家开放大学学分银行建设情况”五个方面为与会代表展示学分银行建设在构建国家终身教育体系和促进学习型社会建设之间、在学历教育与非学历教育之间构建“立交桥”及在不同类型学习成果认证方面起到作用。对国家学分银行建设的模式、学习成果框架、学习成果认证标准、学习成果互认联盟、学分银行信息管理平台等进行详尽分析和说明。
“学分银行”（school credit bank）是一种模拟或借鉴银行的功能特点，使学生能够自由选择学习内容、学习时间、学习地点的一种管理模式。它突破传统的专业限制和学习时段限制，将技能培训与学历教学分银行育结合起来。将学生完成学业的时间从固定学习制改变为弹性学习制。根据“学分银行”制度，学生只要学完一门课就计一定的学分，参加技能培训、考证也计学分，然后按全部应得学分累积；同时，允许学生不按常规的学期时间进行学习，而是像银行存款零存整取一样，学习时间可集中也可中断，即使隔了几年，曾有的学习经历仍可折合成学分，存于“学分银行”，具有调动学生积极性，利于学校走向市场，利于各类教育沟通衔接，利于教师提升素质的优点。
青岛积极组织开展针对“学分银行”制度、业务方面的学习研究，拟定《国家开放大学继续教育学习成果认证中心（青岛）建设方案》，开展开放教育与职业资格证书、技能证书之间的学习成果双向互认，以及与部分高校之间的学分转换，开展对青岛行业企业中开放教育学员的学习成果类型调研工作，为青岛广播电视大学在籍生建立学习账户，为后期建立终身学习档案提供各项准备。
成立学分银行是国家“十三五”规划中确立的“畅通继续教育与终身教育通道”的工作要求，也是我市创建学习型城市，实行终身学习成果积累、转换和互认的重要举措，此次专题会为当前我市探索建立终身教育长效工作机制将起到积极的推动作用。
